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嘉兴人都看过来!推进户籍制度改革 嘉兴又将迈大步

来源:housejiaxing    发布时间:2018-02-12 20:05:19



  早在2008年,嘉兴就有216万人挥别了“农业户口”,也就是从那个时候起,嘉兴建立起了城乡统一的户口登记制度。而近日,嘉兴市人民政府又出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(以下简称《意见》),那这一次,我市又将推出哪些举措呢?



你可在经常居住地登记户口


有的市民可能还记得,我市是在2008年10月1日起实施新户籍管理制度的,从那时起,我市不再区分农业户口、非农业户口,公民户口统一登记为“居民户口”。记者从《意见》中看到,这次进一步推进户籍改革,将继续执行现行取消农业户口与非农业户口性质区分、公民按经常居住地登记户口等政策。



户籍制度改革之所以备受关注,主要是其背后依附着就学、就业等与老百姓密切相关的政策。此次《意见》提到,推进户籍改革将建立健全与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计等制度


举个例子来说,同样在城市里工作的人,以前一旦发生交通意外等,因为城镇户口和农村户口的区别,赔偿金方面相差悬殊,户籍制度的改革就是要改变这种“同人不同命”的情况,只要能证明自己是生活、工作在城镇的,赔偿金的标准就一样。


建立与城乡统一户口登记制度相适应的配套制度,说到底,就是要进一步拉近嘉兴城乡居民享受的待遇。


落户城镇会比以前更方便


可能到现在,在许多人的印象中,户口的落户和迁移仍是一件非常麻烦的事,但此次《意见》的出台,明确将进一步放宽多项户口落户和迁移的限制——


全面放开县(市)落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地街道和其他建制镇(街道)有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女(包括无生活来源的未婚子女,下同)、父母等,可以在当地申请登记常住户口。


有序放开城区落户条件。按照有合法稳定住所人员、有合法稳定就业人员、引进人才、投资人员和有突出贡献人员等类别,分别设定进一步放宽现行的住所条件、就业类型、投资规模、学历(职称、技能)等级、居住年限和按照国家规定缴纳社会保险费年限等具体落户标准。符合条件的本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,可以在当地申请登记常住户口。


实行市内户口自由迁移。本市户籍公民凭合法稳定住所(含租赁),可以在本市范围内城镇地区自由迁移户口。鼓励本地农业人口就近到城镇落户,县(市、区)范围内人员进城镇(城区)落户的,可以进一步放宽合法稳定住所(含租赁)的范围、条件。


同时,新一轮改革也将重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境人员的落户问题。今后,除本人主动申请的以外,本市籍学生考入省内大中专院校不办理户口迁移,毕业后户口按规定直接迁往就业地或实际居住地。

  

市民卡与IC卡式居住证功能或将整合


《意见》还提到,将以有合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读为基本条件,进一步规范居住证申领条件和发放范围。优化积分服务机制,继续实施积分管理制度,不断扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围。逐步把居住证建成集行政管理、公共服务、金融、商业应用等一体的综合性卡证,并积极探索市民卡与IC卡式居住证功能整合。



居住证制度将更完善,人口信息管理制度也将更健全。《意见》提到,我市将加强人口统计调查,全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。同时,将深入推进户籍管理规范化、信息化、专业化建设,探索建立公民亲属关系认定制度,全面提升人口信息内容和质量,建立健全各级公安机关户政管理机构。把计划生育、收养登记等政策与户口登记脱钩,全面解决无户口人员户口登记问题。充分利用市公共事务信息系统,分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。


9月底前将出台相关配套政策



推进户籍改革将大力推进相关领域配套改革,比如完善农村产权制度,包括加快推进农村承包土地、宅基地等不动产确权、登记、颁证等,包括健全农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正等;扩大基本公共服务覆盖面,包括保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利,包括健全城乡劳动者平等就业制度,完善城乡统一的就业失业登记管理制度……今年9月底前,我市户籍制度改革工作领导小组成员单位将制定出教育、就业、救助、养老、医疗、住房保障等方面的配套政策。